Чарльз Хеллер работает криптографом в ЦРУ, его жизнь кажется устроенной и спокойной, пока во время рабочей командировки в Лондон не происходит теракт, в котором погибает его жена. Власти объявляют операцию по поиску террористов, но расследование затягивается: руководство агентства не спешит действовать, ссылаясь на сложность задачи и политические риски.
