Уайти Балджер на долгие годы стал одним из самых известных фигур американского криминального мира: он возглавлял одну из крупнейших бостонских банд, одновременно работал информатором ФБР, а его обвиняли в организации 19 убийств. В 1995 году, получив сигнал о готовящемся аресте по делу о рэкете, он исчез и более 16 лет успешно скрывался от правосудия, пока его не нашли в Санта-Монике в 2011...
Действие фильма разворачивается в Нью-Йорке середины 1970-х годов, где атмосфера криминальных разборок и неформальных правил витает на каждом углу. Главные герои — два брата, чьи жизненные пути разошлись еще в молодости: старший Крис только что вышел из тюрьмы, отсидев долгий срок за убийство, а младший Фрэнк сделал карьеру в полиции и работает детективом по расследованию убийств.