Пирс Батлер когда-то служил в морской пехоте, но после службы попал под влияние криминальных кругов, решив, что незаконные схемы позволят ему заработать быстрее, чем честным трудом. Долгой тюремный срок заставил его переосмыслить все свои приоритеты: отсидев положенное время, он порвал со старыми связями, открыл небольшой стабильный бизнес, купил уютный дом и создал семью, о которой всегда мечтал.
Третий сольный фильм о Капитане Америке одновременно становится центральным перекрестком всей киновселенной Marvel, где сталкиваются главные герои франшизы. Разрушительный инцидент с участием команды Мстителей привлекает внимание мирового сообщества и заставляет правительства разных стран задуматься о необходимости контроля за действиями людей с особыми способностями.